安山村位于宁波市江北区洪塘街道北部，全村总面积2.2平方公里，常住户492户1206人，外来人口1061人，正式党员58名。有村民小组15个，村民代表51人。去年村级可用资金350万元，农民人均收入2.7万元。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。近年来，安山村先行一步，牢牢牵住党建引领这个“牛鼻子”，始终坚持以农村基层党组织为支点，以探索新型村治模式为杠杆，努力撬动“美丽乡村”建设进程，走出了一条“自治为基、法治为纲，德治为领”的三治合一现代农村治理法治化新模式。

作为党建引领农村治理法治化的典型，安山村工作获得上级高度肯定。全国农村基层党建工作会议、全国强化基层党组织政治功能与推进农村治理法治化会议和省社会治安综合治理创新工作会议的示范考察点。先后获得省民主法治村、省卫生村、省文明村、市首届最洁美村庄等17项省、市荣誉称号。

一、党建引领，提升村党支部领导力

安山村强化抓党建工作的法治思维，提升党组织领导力，积极参加“党建引领推进农村治理法治化”等培训班，提高村干部法治思维和依法处理问题的能力。设立党员“红黑榜”，每季度“上一次榜”，对党员触动很大。开展“红色党旗引领绿色发展”活动，通过选好“红色带头人”、念好“绿色致富经”、打好“特色服务牌”等举措，激励党员干部带着群众干、做给群众看、帮助群众富。

二、“三治合一”，推进基层民主法治建设

自治为基，体现民意。党建引自治，以村规民约为主抓手，提升自治水平。村规民约明确，如果新发现有违章建筑的，除一律拆除外，还要扣该户30%的股份分红。村组织换届选举顺利完成。民主理财小组、工程监督小组和村务监督委员会参与村务管理、重大决策和村务公开活动，每季度向村民公布村务、财务、党务。

法治为纲，落实民权。对涉及村民切身利益的重大事项严格遵循“五议两公开”和村级小微权力清单等决策程序，做到了大家的事大家定，减少村民疑虑，取得村民的支持。

德治为领，重塑民风。借“美丽乡村”建设推进之际，科学规划村综合楼及文化广场，开展法治宣传教育、核心价值观教育、实用技能传授等，提高村民的文化素养和法治素质。成立了农家乐协会，建立“农家乐约法八章”，接受群众监督。组建“老郑讲道道”团队、党员夜间巡逻队等，服务民众促进和谐。

三、创新治理，营造安定有序的法治环境

依托“全科网格化管理、全员组团式服务”，构建以“五字经”(网格域中划、人人网中去、资源网中合、民事网中办、成果网中享)为核心的全科网格管理体系，让小事不出网格，大事不出村落，把问题解决在基层。创新“党建引领、协商共治、公共服务”的三位一体农村治理新模式，得到了上级领导的肯定。

四、普法教育，提高村民法治素质

围绕街道、村中心开展法治宣传。利用法治学校、法律图书角、道德讲堂等载体开展各种形式的法治教育。依托翁家公园建成治文化公园。利用党员会议、村两委会会议、村民代表会议等召开之际，学习“剿灭劣Ⅴ类水”、“三改一拆”等相关政策。以学习带动工作，顺利完成了三处重点违章建筑的拆除工作。

通过这几年安山村民主法治建设的持续推进，村的各项事业有了较大的飞跃。基层组织建设加强，社会政治稳定，村容村貌改善，村民和睦相处，人民安居乐业，呈现出一幅“美丽乡村”、“和美家园”的繁荣景象。